ПРОЕКТ РІШЕННЯ
БІЛОКУРАКИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ШОСТЕ СКЛИКАННЯ
___________________________СЕСІЯ
Р І Ш Е Н Н Я
від квітня 2015 року № /
смт. Білокуракине
Про затвердження Програми
розвитку житлово-комунального
господарства та гуртожитків
смт. Білокуракине на 2015 рік
Відповідно до статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, з метою поліпшення стану житлово-комунального господарства та гуртожитків на території смт.Білокуракине, здійснення державної політики реформування житлово-комунального господарства, підвищення ефективності та надійності його функціювання Білокуракинська селищна рада
ВИРІШИЛА:
1.Затвердити Программу розвитку житлово-комунального господарства смт.Білокуракине на 2015 рік (додається додаток №1).
2. Контроль за виконанням Програми покласти на постійну комісію з соціальних питань (Зубков М.П.).
Селищний голова С.І.Сірик
Додаток №1
до рішення сесії
Білокуракинської селищної ради
шостого скликання
№ від 2015р.
Програма
розвитку житлово-комунального господарства та гуртожитків
смт. Білокуракине на 2015 рік
Сучасний стан житлово-комунального господарства
Недосконалість системи управління житлово-комунальним господарством України, зволікання з його реформуванням призвели до того, що підприємства галузі неспроможні ефективно працювати в ринкових умовах і надавати споживачам послуги належного рівня та якості. Кожен третій житловий будинок потребує капітального ремонту. Протягом останніх років у житлово-комунальному господарстві територіальної громади нашого селища накопилась значна кількість проблем, які потребують негайного вирішення. Переважна частина житла, яка знаходиться в комунальній власності Білокуракинської селищної ради (майже 50%) збудована у семидесятих роках минулого століття. Частину з них можно віднести до ветхих, проте асигнування із селищного бюджету на їх капітальний ремонт є мізерними.
Недостатня комфортність, низька енергоефективніть житлових будинків побудованих у 70-х роках минулого століття, їх значна фізична і моральна зношеність потребують вирішення проблеми капітального ремонту (реконструкції) житла із застосуванням сучасних енергозберігаючих технологій, матеріалів та обладнання.
Проблеми житлово-комунального господарства на розв'язання яких спрямована Програма
Основні проблеми, що існують у житлово-комунальній галузі:
1) застарілий житловий фонд;
2) зношеність матеріально-технічної бази;
3) недостатнє бюджетне фінансування ремонту житлового фонду;
4) пасивне ставлення мешканців до утримання приміщень загального користування і прибудинкових територій;
Осовними причинами виникнення проблеми є:
- відсутність стратегії реформування житлово-комунального господарства.
- незбалансованість тарифної політики, що проводить до погіршеннят фінансового стану ОСББ та підприємств.
- дефіцит фінансових ресурсів, необхідних для відновлення, належної експлуатації та обслуговування житлового фонду.
Мета Програми
1. Мета Програми полягає у здійсненні державної політики реформування житлово-комунального господарства, підвищення ефективності та надійності його функціонування, забезпечення сталого розвитку для задоволення потреб населення і господарського комплексу в житлово-комунальних послугах відповідно до встановлених нормативів.
2. Державна політи реформування житлово-комунального господарства базується на таких основних принципах:
1) забезпечення сталого функціонування і динамічного розвитку сфери житлово-комунального господарства;
2) удосконалення системи управління житлово-комунального господарства;
3. Забезпечення доступу всіх верств населення до житлово-комунальних послуг, які відповідають вимогам державних стандартів;
4. Запровадження державних соціальних стандартів (норм та нормативів у сфері житлово-комунального обслуговування;
5. Стимулювання інвестиційної діяльності у сфері житлово-комунального господарства;
6. Забезпечення ефективного використання грошових, людських та матеріальних ресурсів виробниками, виконавцями та споживачами житлово-комунальних послуг;
7. Пріоритетності інноваційного розвитку в життєзабезпеченні населених пунктів, сприяння науково-технічному прогресу у сфері житлово-комунального господарства;
8. Гласності громадського контролю та прозорості у прийнятті рішень з питання житлово-комунального господарства органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень;
9. Відповідальності органів місцевого самоврядування за ефективне використання майна територіальної громади, та забезпечення населення житлово-комунальними послугами відповідно до державних стандартів;
10. Створення умов для всіх суб'єктів підприємницької діяльності у сфері житлово-комунального господарства.
Основні напрями завдання та заходи з виконання Програми
1. Виконання Програми здійснюється за такими основними напрямками:
1) організація ефективного управляння у сфері виробництва і надання житлово-комунальних послуг;
2) поглиблення демонополізації житлово-комунального господарства, створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг;
3) забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства;
Етапи виконання Програми
Програма виконується в два етапи. На першому етапі передбачається:
1) реформувати систему управління житлово-комунальним господарством, сформувати нові інструкції управління житловими фондами, що базуються на системі договірних відносин;
2) досягти покращення фінансово-економічного стану підприємства та ОСББ, житлово-комунального господарства, створити умови для їх беззбиткової діяльності;
3) створити передумови для забезпечення населення житлово-комунальними послугами належних рівнів та якості відповідно до національних стандартів;
4) забезпечити проведення постійних консультацій з громадськістю з питання реалізації державної та регіональної політики щодо реформування і розвитку житлово-комунального господарства.
На другому етапі передбачається:
1) забезпечити населення житлово-комунальними послугами високого рівня та якості відповідно до вимог національних стандартів, гармонізованих з міжнародними або регіональними;
2) враховувати витрати на капітальний ремонт житлового фонду у структурі тарифів плати за житло;
3) забезпечити запровадження та дотримання державних соціальних стандартів (норм та нормативів) у сфері житлово-комунального обслуговування населення;
4) запровадження нового механізму формування цін і тарифів на житлово-комунальні послуги, спрямованого на забезпечення ефективного господарювання та економного використання енергетичних та матеріальних ресурсів;
Організація забезпечення виконання Програми
Організацію виконання Програми здійснюють відповідно до своїх повноважень:
- Білокуракинська селищна рада;
- Постійні комісії виконання організації фінансового забезпечення.
1. Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за такими напрямками:
1) організація ефективного управління у сфері виробництва і надання житлово-комунальних послуг;
2) поглиблення демополізації житлово-комунального господарства, створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг;
Джерело фінансування заходів Програми є:
- за рахунок бюджету селищної ради
Орієнтований обсяг фінансового забезпечення виконання завдань Програми наведено в додатку до неї.
Контроль за виконанням Програми
Контроль за виконанням цієї Програми здійснює орган місцевого самоврядування в межах своєї компетенції.
Контроль за використанням бюджетних коштів, спрямованих на забезпечення виконання Програми здійснюється в порядку, встановленому бюджетним законодавством.
Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу:
1) забезпечити реалізацію державної політики щодо регіонального розвитку передусім у сфері житлово-комунального господарства;
2) зменшити до рівня експлуатаційної безпеки знос основних фондів у житлово-комунальному комплексі на витрати і втрати при виробництві житлово-комунальних послуг;
3) поліпшити якість житлово-комунального обслуговування населення
4) досягти оптимального співвідношення у рівні доходів населення і його витратах на оплату житлово-комунальних послуг;
5) забезпечити сталу та ефективну роботу підприємств та об'єднань житлово-комунального господарства, підвищити рівень безпеки систем життєзабезпечення селища Білокуракине.
ПЕРЕЛІК
об'єктів селища Білокуракине, які фінансуються у 2015році
за рахунок коштів
Програми розвитку житлово-комунального господарства та гуртожитків
смт. Білокуракине на 2015 рік
|
Обгрунтування видатків
|
За рахунок бюджету селищної ради
|
Державні
кошти
|
1.
|
Капітальний ремонт та реконструкція комунальних житлових будинків
|
100000,00
|
-
|
2.
|
Виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по вул. Чапаєва, 251
вул..Базарна, 21
вул.. Леніна, 54
пров. Жовтневий, 14
кв. Перемоги будинки № 2 ; 4; 8; 9; 12; 13; 19
|
140000,00
|
-
|
3.
|
Виготовлення технічної документації на земельні ділянки, експертні висновки
|
100000,00
|
-
|
4.
|
Капітальний ремонт електричних мереж гуртожитку по вул. Леніна,85г
|
50000,00
|
-
|
5.
|
Технічні умоги та проектні роботи на ремонт електропостачання по гуртожитку вул. Леніна, 85г
|
40000,00
|
-
|
6.
|
Виготовлення технічної документації по гуртожитку вул. Леніна, 85г
|
2000,00
|
-
|
Селищний голова С.І. Сірик
|