ПРОЕКТ РІШЕННЯ

БІЛОКУРАКИНСЬКА   СЕЛИЩНА    РАДА

ШОСТЕ СКЛИКАННЯ

_____________________СЕСІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

Від  _____________2015 року

Смт.Білокуракине                                                                                                                            № _______

Про затвердження Програми соціального

захисту населення смт.Білокуракине

 на 2015 – 2020 роки

         Керуючись  Законами   України   "Про місцеве   самоврядування   в Україні",    «Про соціальний   захист ветеранів  війни,   гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»,  „Про Загальнодержавну програму  „Національний план дій щодо реалізації        Конвенції ООН      про права дитини” на період    до 2016 року”,  Білокуракинська селищна рада

ВИРІШИЛА:

  1. Затвердити Програму соціального  захисту населення смт.Білокуракине на 2015 – 2020 роки ( додається-- додаток №1)

  2.  Фінансування виконання програми здійснювати за рахунок коштів,    передбачених в бюджеті селища та інших коштів.

  3.   Виконкому селищної ради      дане рішення  розмістити на сайті Білокуракинської селищної ради.

  4.   Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з соціальних питань (Зубков М.П.).

                                   Селищний голова                                               С.І. Сірик.

                                                                                                                                                                                Додаток №1

до рішення ____ сесії Білокуракинської

селищної ради шостого скликання

№____ від ________2015 р.

ПРОГРАМА

соціального захисту населення смт.Білокуракине

на 2015 – 2020 роки

     Соціальний захист ветеранів війни та праці,  інвалідів, одиноких престарілих громадян, багатодітних та малозабезпечених сімей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування,  інших жителів селища  здійснюється відповідно до законів України «Про соціальний захист ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»,  „Про Загальнодержавну програму „Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” на період до 2016 року”      

   З метою реалізації державної політики у сфері охорони дитинства,  забезпечення прав і свобод дітей відповідно до чинного законодавства України, поліпшення соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, реалізації їх прав на сімейне виховання, а також у сфері соціального захисту  ветеранів війни та праці, одиноких престарілих громадян, багатодітних та малозабезпечених сімей, інших малозахищених верств населення, керуючись п.22 ч.1 ст.26, ч.1 ст.59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” та відповідних державних нормативних актів селищна рада приймає  цю програму.

Допомога  вищевказаній категорії населення селища Білокуракине  надається із різних джерел фінансування, а саме: за рахунок Державного, селищного бюджетів, за рахунок спонсорських надходжень, гуманітарної допомоги.

1. Характеристика програми

У селищі Білокуракине проживає  6924 особи, з яких:

- 13 ветеранів Великої Вітчизняної війни

-  38 осіб, які виконували інтернаціональний обов'язок в Афганістані

-  40 громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської   катастрофи

- пенсіонерів – 2286 особи

- громадян, які обслуговуються службою соціальної допомоги на дому –98 осіб

-  465 інвалідів всіх категорій, з яких  32 – дітей-інвалідів.

- Діти з багатодітних сімей – 167

- Одинокі багатодітні матері – 9, в них 30 дітей

         Діюча на сьогодні у державі система не забезпечує у необхідних обсягах соціальної підтримки потребуючих її верств населення. Тому, крім державних програм, з метою соціальної підтримки малозабезпечених мешканців селища, ветеранів війни і праці та деяких інших категорій населення Білокуракинською селищною радою приймається програма соціального захисту населення селища.

    З боку органу місцевого самоврядування докладається чимало зусиль для забезпечення потреб ветеранів, але деякі проблеми залишаються не вирішеними. Для уникнення соціальної напруги та з метою соціальної підтримки малозабезпечених мешканців смт.Білокуракине, ветеранів війни і праці та деяких інших категорій населення селищною радою приймається програма соціального захисту населення селища Білокуракине на 2014 – 2020 роки.

2. Головний розробник програми

         Головним розробником програми є виконком Білокуракинської селищної ради.

3. Мета програми

         Метою Програма  є поліпшення соціального, побутового, медичного обслуговування соціально вразливих верств населення селища, забезпечення їм гідного рівня життя.

4. Основні завдання програми

         Завдання Програми спрямовані на забезпечення соціального захисту ветеранів війни, незахищених верств населення шляхом надання додаткових соціальних гарантій у вигляді адресної грошової допомоги, допомоги у проведенні деяких видів робіт, проведення селищних заходів до свят та пам’ятних дат.

 Основними завданнями Програми є:

     - соціальний захист ветеранів війни та праці;

     - забезпечення відповідного медичного, побутового та торговельного

     - обслуговування;

     - сприяння у здійсненні повноважень ветеранським організаціям.

         Для досягнення основної мети передбачається здійснити комплекс заходів, що має сприяти поліпшенню умов проживання громадян відповідних категорій та зниженню соціальної напруженості серед ветеранів та громадян похилого віку:

       Організація урочистого привітання мешканців селища, яким виповнилося 100, 105, 110 років з наданням одноразової матеріальної та натуральної допомоги.

      Забезпечення надання матеріальної, натуральної та всебічної соціальної допомоги найбільш вразливим верстам населення.

      Надання  допомоги на поховання громадян, які не досягли пенсійного віку і не працювали.

       Забезпечення проведення урочистостей до свят та пам’ятних дат соціального спрямування з організацією заходів.

      Надання допомоги у проведенні поточних ремонтів житла учасників бойових дій та ветеранів Великої Вітчизняної війни.

     Транспортні витрати, пов’язані з проведенням селищних заходів.

5. Обсяги коштів з селищного бюджету на соціальний захист окремих категорій мешканців смт.Білокуракине.

         Програма соціального захисту населення селища Білокуракине на 2015 – 2020роки переглядається та затверджується сесією селищної ради по мірі необхідності. Фінансування видатків здійснюється у відповідності до переліку заходів , затверджених сесією селищною радою.

6. Основні джерела фінансування програми

Основними джерелами фінансування програми є:

- селищний бюджет;

- інші джерела згідно з чинним законодавством.

7. Організація контролю за виконанням програми

         Організацію контролю за виконанням програми здійснює постійна комісія з соціальних питань та виконавчий комітет Білокуракинської селищної ради.

Селищний голова                                                                           С.І. Сірик.

                                                                                  Аналіз

регуляторного впливу до проекту рішення  селищної ради

         Назва регуляторного акта: "Про затвердження Програми соціального захисту населення смт.Білокуракине на 2015 – 2020 роки"

Регуляторний орган: Білокуракинська селищна рада.

Розробник документа: виконавчий комітет Білокуракинської ї селищної ради.

Аналіз регуляторного впливу до проекту рішення селищної ради « Про затвердження Програми  соціального захисту населення смт.Білокуракине на 2015 – 2020  роки» підготовлено на виконання та з дотриманням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Методики проведення аналізу впливу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 року №308.

1.Визначення проблеми

      Необхідність розроблення програми викликана тим, що діюча на сьогодні у державі система не забезпечує у необхідних обсягах соціальної підтримки потребуючих її верств населення. Тому, крім державних програм, з метою соціальної підтримки малозабезпечених мешканців селища, ветеранів війни і праці та деяких інших категорій населення Білокуракинською селищною радою приймається програма соціального захисту населення селища.

 2. Цілі державного регулювання

Програма приймається для уникнення соціальної напруги та з метою соціальної підтримки малозабезпечених мешканців смт.Білокуракине, ветеранів війни і праці та деяких інших категорій населення.

3. Визначення альтернативних способів досягнення цілей.

         1. Перша альтернатива – залишити дану ситуацію без змін.

         Дана альтернатива є неприйнятною у зв’язку з тим, що не будуть досягнуті цілі які ставить перед собою селищна рада.

         2. Друга альтернатива – прийняття рішення «Про затвердження Програми соціального захисту населення смт.Білокуракине на 2015 – 2020 роки».

         Дана альтернатива є актуальною та адекватною ситуації, що склалася та досягає поставлених завдань.

4. Механізм і заходи, які забезпечать розв'язання проблеми.

         Для розв’язання проблеми, зазначеної в розділі 1 цього Аналізу, пропонується прийняти селищною радою рішення про затвердження даної Програми, що дасть змогу здійснити комплекс заходів, які сприятимуть поліпшенню умов проживання громадян відповідних категорій та зниженню соціальної напруженості серед ветеранів та громадян похилого віку

5. Обґрунтування можливостей досягнення визначених цілей

         Затвердження «Програми соціального захисту населення смт.Білокуракине на 2015 – 2020 роки» на сесії Білокуракинської  селищної ради забезпечить високу вірогідність досягнення поставлених цілей.

         Реалізація Програми забезпечується селищною радою, виконавчим комітетом, депутатами селищної ради, іншими підприємствами, установами, організаціями та мешканцями селища Білокуракине.

         Розробка рішення сесії Білокуракинської  селищної ради здійснюється за принципами:

              - законності;

              - гласності (відкритості та загальнодоступності);

              - колегіальності.

6.Визначення показників результативності рішення

         Показником результативності рішення є можливість розвитку насаджень у селищі, що дозволить поліпшити стан навколишнього природного середовища, та сприятиме покращанню екологічних умов довкілля.

7. Обґрунтування терміну дії рішення

         Строк дії зазначеного регуляторного акта не обмежений.

8. Показники результативності регуляторного акту.

         Показники результативності регуляторного акту це:

            поліпшення соціального, побутового, медичного обслуговування соціально вразливих верств населення селища, забезпечення їм гідного рівня життя.  

  Зауваження та пропозиції до проекту регуляторного акту та аналізу його регуляторного впливу  просимо надавати у письмовій формі:

-          поштою за адресою: Білокуракинська селищна рада, смт. Білокуракине, пл. Горького, 4, Луганська обл., 92200,

-          факсом (о6462) 2-27-38.

Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб та їх об’єднань приймаються протягом 30 календарних днів з моменту опублікування.